财政部上海监管局坚决贯彻落实党中央、国务院关于建立财政资金直达机制的决策部署，结合监管工作新情况、新特点，坚持“五个到位”，巩固已有成果，不断优化改进，确保财政资金直达机制落地生效。

一、思想认识到位，增强行动的自觉性

一是强化政治机关意识，深入领会财政直达资金机制是宏观调控方式的重大创新，提高贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是层层压实责任，积极推进直达资金监管工作。将直达资金监管纳入年度重点工作任务清单，压实相关处室责任;局务会定期听取工作情况汇报，及时掌握监管推进情况，指导、督促工作落实。

二、沟通协调到位，凝聚监管工作合力

一是注重请示汇报，畅通上传下达渠道。平时注重与分管司局加强联系，定期按规定报送直达资金监管报告，主动沟通汇报监管中发现的新情况、新问题，努力提高直达资金监管的针对性、前瞻性，提出切实可行的工作建议。二是注重横向沟通，优化联动机制。针对现场监管发现的新情况、新问题，深化与地方财政部门、相关主管部门的“热线联系”，加强沟通协调，实施监管联动。三是注重统筹安排，优化内部协作机制。运用职能处和主管处运行模式，联合组队协同开展现场监管，分工负责，实现直达资金全覆盖、监管效率提高。

三、实时动态监管到位，建立健全工作机制

一是关注财政部门预算管理一体化等业务系统与监控系统的数据对接，确保源头数据精准衔接。二是用好系统预警功能，对系统预警和提示信息，第一时间提醒相关财政部门核实，督促处理，并及时反馈有关情况。三是落实直达机制“快、准、严”的管理要求，在聚焦预算分解下达和资金支付及时性的同时，聚焦资金支付合规性，确保资金支出进度合理、直达受益对象。

四、推动问题整改到位，服务改革发展大局

一是用好约谈和整改跟踪机制，将监管中发现的疑点问题，向地方财政部门、相关主管部门电话提醒、约谈、制发关注函或整改通知书等，督促问题快速整改。二是加大现场监管力度，对资金部分支出进度较慢的项目，询问原因、提出改进意见并“紧盯不放”，督促加快项目支出进度。三是坚持系统督改纠偏，对资金管理使用中的典型性、普遍性问题，从制度机制上查找原因，督促完善制度，健全机制，推动相关问题整改，起到以点带面、系统纠偏的效果。

五、全链条监管到位，推动直达资金提质增效

一是紧盯分配拨付环节。重点关注财政部门和业务主管部门是否在规定的时间内及时、合理分配资金，督促加快分配进度，确保快速、直达。二是紧盯资金使用环节。紧扣落实党中央的重大决策部署，重点关注留抵退税有关资金、城乡义务教育补助经费、困难群众救助补助经费、就业补助资金等，加大对重要民生政策资金的监控力度，确保相关资金管理使用中的合规性和真实性。三是紧盯资金绩效环节。重点关注直达资金的经济性、效率性和效果性，对绩效目标的完成程度和预算执行进度进行“双监控”，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制，推动直达资金提质增效。